ГОСТ Р 56192-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования

ГОСТ Р 56192-2014

          
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами

     УСЛУГИ СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

    Общие требования

     Дата введения 2015-07-01

      Предисловие

1. РАЗРАБОТАН Некоммерческим партнерством саморегулируемой организацией "Управляющих компаний жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области "Стандарты управления недвижимости", при участии ОАО "Академия коммунального хозяйства им.К.Д.Памфилова" (АКХ), Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Тамбовский государственный технический университет"

2. ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 393 "Услуги в области ЖКХ и управления многоквартирными домами"

3. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 октября 2014 N 1444-ст

4. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)

Введение

Настоящий стандарт является основополагающим и входит в единую структуру национальных стандартов, объединенных в серию "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами".

Применение настоящего стандарта, наряду с другими стандартами из данной серии, позволяет сформировать единую и эффективную систему управления и содержания многоквартирных домов, обеспечивающую их нормативное техническое состояние, безопасную эксплуатацию и комфортные условия проживания, а также выполнить требования, установленные в технических регламентах, санитарно-эпидемиологических правилах и в Жилищном кодексе [1].

При переходе эксплуатации многоквартирного дома и выполнения услуг и работ, связанных с содержанием имущества многоквартирного дома с учетом разработанных национальных стандартов из серии "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами", целесообразно устанавливать переходный период, во время которого стремиться к выполнению нового порядка в управлении и содержании.
 

1. Область применения

Настоящий стандарт распространяется на работы, выполняемые при предоставлении услуги содержания общего имущества многоквартирного дома (далее - имущество) и предназначен для лиц, оказывающих такие услуги, в том числе подрядных организаций, привлекаемых для выполнения работ и собственников принявших решение содержание имущества осуществлять в соответствии с настоящим стандартом.
 

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.0.004-90 Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения

ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования

ГОСТ 25697-83 Плиты балконов и лоджий железобетонные. Общие технические условия

ГОСТ 30494-2011 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях

ГОСТ 32144-2013 Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения

ГОСТ Р 12.4.026-2001 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний

ГОСТ Р 51617-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования

ГОСТ Р 51929-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения

ГОСТ Р 53780-2010 Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке

ГОСТ Р 54964-2012 Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости

ГОСТ Р 55000-2012 Лифты. Повышение безопасности лифтов, находящихся в эксплуатации

ГОСТ Р 56037-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги диспетчерского и аварийно-ремонтного обслуживания. Общие требования

ГОСТ Р 56038-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования

ГОСТ Р 56193-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов. Общие требования

ГОСТ Р 56194-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги по проведению технических осмотров многоквартирных домов и определения на их основе плана работ, перечня работ. Общие требования

ГОСТ Р 56195-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги по содержанию придомовой территории многоквартирных домов. Общие требования

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины, принятые по ГОСТ Р 51929, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 заказчик: Сторона договора, заказывающая услуги содержания общего имущества многоквартирного дома.

Примечание - В качестве заказчика могут выступать как управляющие организации так и собственники.
 

3.2 исполнитель: Лицо, предоставляющее услуги содержания общего имущества многоквартирного дома.

3.3 противоаварийная защита: Комплекс устройств или устройство, ограничивающее подачу коммунального ресурса и (или) работу систем инженерно-технического обеспечения при аварийных ситуациях или неисправностях.

3.4 подрядчик: Лицо, у которого с исполнителем заключен договор на выполнение определенных работ, входящих в услуги содержания.

3.5 работоспособное техническое состояние: Категория технического состояния, при котором некоторые оцениваемые параметры не отвечают нормативным техническим требованиям, но при этом обеспечивают их функциональные способности, не приводящие к нарушению норм и правил.

3.6 текущий ремонт: Работы по восстановлению (ремонту) частей многоквартирного дома потерявших в процессе эксплуатации функциональную способность до их нормативного технического состояния.

Примечание - Когда объем таких работ не превышает 30% от объема ремонтируемой части многоквартирного дома.
 

3.7 сезонные работы: Ежегодный комплекс работ, выполняемый в течение определенного периода (сезона), обеспечивающий подготовку многоквартирного дома для его эксплуатации в следующем сменяемом сезоне.

3.8 услуга текущего содержания: Комплекс профилактических действий (работ), направленных на предупреждение преждевременного износа многоквартирного дома и его частей, а также на поддержание нормативного или работоспособного технического состояния многоквартирного дома и создание комфортных условий проживания по объему работ, не превышающих текущий ремонт.

3.9 плановая уборка: Комплекс работ (мероприятий), которые проводятся в первой половине дня, выполнение которых обеспечивает комфортные условия проживания.

3.10 дополнительная уборка: Комплекс работ (мероприятий), которые проводятся во второй половине дня, выполнение которых обеспечивает повышенные комфортные условия проживания.
 

4. Общие требования

4.1 Услуга содержания имущества предоставляется в соответствии с настоящим стандартом, Жилищным кодексом [1], Градостроительным кодексом [2], Федеральным законом от 07.02.1992 N 2300 [3], Постановлением Правительства N 491 [4].
Примечание - Работы выполняются лицом осуществляющим управление многоквартирным домом самостоятельно или с привлечением подрядчика.
4.2 Перечень имущества, которое передается исполнителю для его содержания, должен сопровождаться технической документацией, в том числе инструкцией по эксплуатации многоквартирного дома (далее - инструкция по эксплуатации).
Примечания

1 Передача имущества оформляется по примеру таблицы А.2 приложения А ГОСТ Р 56038.

2 Подрядчику может передаваться техническая документация или ее части (из перечня таблицы Б.1 приложения Б ГОСТ Р 56038), необходимая для выполнения работ по содержанию имущества, пополнение и актуализация которой может быть поручена исполнителю.

3 В случае отсутствия технической документации или ее частей, а также если их состав не полный, должны быть приняты меры к ее восстановлению.

4 Акт передачи технической документации может быть подготовлен по образцу приведенному в приложении В ГОСТ Р 56038.
4.3 Услуга содержания оказывается в соответствии с заказом на услугу и различается по составу, объему и периодичности выполнения работ, обеспечивая:
- работоспособное техническое состояние;
- нормативное техническое состояние;
- нормативное техническое состояние с элементами улучшения (совершенствования, модернизации, реконструкции).

Примечание - Оценить соответствие сделанного заказа уровню технического состояния имущества, можно используя рейтинговую систему оценки устойчивости среды обитания СТО НОСТРОЙ 2.35.4-2011 [5].
4.4 Состав планируемых работ, выполняемых при предоставлении услуги содержания, формируется из сводного состава работ, приведенного в приложении А по итогам осмотров, на основе которых формируются план и перечень работ.
Примечания

1 Состав работ, сформированный по итогам осмотров, не может быть меньше, чем это определено Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 [6] и является обязательным, но может быть изменен по результатам дополнительной экспертизы (инструментального осмотра), которую проводит специализированная организация по заданию заказчика.

2 С согласия заказчика, в перечень работ могут включаться работы, без проведения осмотра, если их выполнение обусловлено и определено требованиями технической документации и действующими правилами.

3 Приведенные в настоящем стандарте работы, связанные с выявлениям дефектов, отклонений параметров и др., в том числе организация и проведение всех видов осмотров, выполняются в соответствии с ГОСТ Р 56194.
4.5 В зависимости от заказа на услугу содержания, состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния имущества, лицо предоставляющее услуги управления многоквартирным домом, формирует графики объема и периодичности (далее - график) выполнения работ, включенных в план и перечень работ.
Примечания

1 График выполнения работ может зависеть от того, насколько потребители, проживающие в многоквартирном доме, знают и соблюдают правила эксплуатации имущества, выполняют инструкцию по эксплуатации и от их отношения к сохранности имущества и соблюдения ими санитарно-гигиенических норм и правил.

2 В случае изменения заказчиком графика выполнения работ, а также стоимости работ, которая была определена в соответствии с п.5.4 и 5.5 ГОСТ Р 56038, факт такого изменения подтверждается составлением акта, форма которого приведена в приложении Б.
4.6 Кроме выполнения плановых работ исполнитель выполняет работы по устранению аварийных ситуаций и неисправностей выявленных по итогам визуальных осмотров и поступивших заявок.

4.7 Заказчик утверждает сформированные документы (план работ, перечень работ) и график их выполнения.
Примечания - Заказчик может определить, в том числе по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, дополнительный состав работ, выполнение которых позволит повысить уровень безопасного и комфортного проживания.

4.8 Для выполнения работ должны привлекаться квалифицированные специалисты, состав и количество которых определяется в соответствии с [7], [8], нормирование расходуемых материалов [9]. При выполнении работ требующих наличие допусков (разрешений), должны быть соответствующие документы.

Сотрудники должны обеспечиваться необходимым оборудованием, инструментами, техникой и материалами.

Примечание - В случае отсутствия специалистов или оборудования, исполнитель может заключить соответствующий договор со специализированной организацией (подрядчиком).
4.9 Проведение работ должно осуществляться своевременно в рабочие дни и в рабочее время, за исключением аварийных ситуаций и неисправностей, которые выполняются круглосуточно. Работы должны проводиться с учетом утвержденных правил [4], [10] и сезонности (для сезонных работ), при этом должны учитываться соответствующие правила и требования установленные органами местного самоуправления, на территории которого расположен многоквартирный дом.

Примечание - В случае если порядок выполнения отдельных работ, не регламентирован нормативно-правовым актом или инструкцией по эксплуатации, исполнитель должен разработать свой порядок и (или) правила их выполнения, ознакомить с ними заказчика и приобщить к договору на оказание услуг содержания.
4.10 Средства на содержание имущества должны предусматривать финансирование работ по текущему содержанию, текущему ремонту, а также проведению капитального ремонта с учетом требований Жилищного кодекса [1].

4.11 Списание денежных средств за выполненные работы с лицевого счета многоквартирного дома, производится на основании актов приемки выполненных работ, оформление которых осуществляется в соответствии с пунктом 5.12 ГОСТ Р 56038.
Примечание - Порядок приемки выполненных работ и их оплаты определяется для сторон договором управления.
4.12 При выполнении работ негативное воздействие на окружающую среду должно предотвращаться или минимизироваться, обеспечивая выполнение требований, установленных в ГОСТ Р 54964 и [11].

Полный текст документа читайте здесь:/gost_r_56192-2014-uslugi_zhilishhno-kommunalnogo_k.pdf