Жилищным кодексом предложено три формы управления
многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками жилья,
управление управляющей организацией и товарищество собственников жилья.
Право выбора оставлено собственникам помещений в многоквартирном доме, как и
право контроля за расходованием денежных средств граждан, объемом выполненных
работ по содержанию и ремонту многоквартирных домов и т.д.
Проясняет ситуацию Светлана Шарихина, председатель общественной правозащитной
организации «ОКО».
Что даст непосредственное управление жителям?
- Прежде всего, при непосредственном управлении граждане получают реальные возможности: участвовать в управлении принадлежащим им
имуществом; контролировать расходование уплаченных денежных средств, объемы
предоставленных им работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества
многоквартирного дома; распоряжаться всем принадлежащим им общедомовым
имуществом. Кроме того, смета расходов на содержание и смета на технический
ремонт многоквартирного дома, планируются ежегодно совместно с собственниками
многоквартирного дома.
Изменится ли статус старшего дома, т.е. увеличатся ли его права?
- Безусловно. В случае непосредственного управления
многоквартирным домом статус представителя собственников жилья закрепляется
юридически. Что это значит – нынешним старшим домов объяснять не надо.
Ситуация, в которой решение на проведение каких-либо работ по дому, может быть
принято без ведома собственников, исключена.
Значит ли это, что и цена вопроса за обслуживание жилья может быть
снижена?
- Однозначно. Причем существенно. Приведу пример. ООО
«Жилкомпания» совместно с Общественным Советом представителей собственников от
многоквартирных домов п. Лучегорск и ОО «ОКО» разработали не только договор
оказания данных услуг, но и программу минимизации расходов. Среди прочего она
включает в себя, и подомовой учет финансирования, позволяющий варьировать плату
граждан за содержание и ремонт общего имущества в каждом доме отдельно, и
выполнять только те работы, которые необходимы именно этому дому. По данному договору функция
управления своим общедомовым имуществом сохраняется за собственниками
помещений, а не передается какой-то организации. Нет посредников – значительно
ниже расходы на управление. Благодаря этому цена услуг по содержанию и текущему ремонту
снижена на 50 копеек с каждого квадратного метра и это при нынешней инфляции! Существенным
моментом является запрет на применение “котлового метода”, при котором средства
одного многоквартирного дома могут пойти на нужды другого.
В народе говорят, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке…
- Во-первых, не бесплатный, а во-вторых, по данному
способу управления ответственность ООО «Жилкомпания» увеличивается в несколько
раз, по сравнению с другими жилищно-эксплуатационными и управляющими
организациями. Так как при непосредственном управлении компания работает напрямую с населением, без
подрядчиков, и несет персональную
ответственность за качество своей работы!
Сейчас в арбитражном суде находится
иск со стороны ООО «Луч-КС» к ООО «Жилищная компания – 1» по вопросу платежей с
населения. При непосредственном управлении такое возможно?
- Подать в суд может любой человек или организации,
это право им гарантировано Конституцией, но в случае непосредственного
управления — собственники на равных
условиях взаимодействуют с ресурсоснабжающими организациями. Согласно п. 2
ст. 164 ЖК РФ, договоры о холодном и
горячем водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении (в т. ч.
о поставке бытового газа в баллонах), отоплении (теплоснабжении, в т. ч. о
поставке твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются с каждым собственником помещения. А значит, нет причин завышения стоимости
услуг обслуживающей организации. Кроме договоров с ресурсоснабжающими
организациями, собственники имеют двусторонний договор с обслуживающей
компанией, оказывающей услуги по содержанию и ремонту, где одной стороной
является данная организация, а другой - многоквартирный дом как субъект
управления (п.1 ст. 164 ЖК РФ).
По ЖК РФ обслуживающая организация может выступать в
качестве третьего лица в отношениях между собственниками и ресурсоснабжающими
организациями. В этом случае между ресурсоснабжающими организациями и
обслуживающей организацией существуют договорные отношения, которые касаются
технической стороны вопроса: определение границ ответственности. Ресурсоснабжающие
организации несут ответственность за магистральные сети, а обслуживающая
организация - за внутридомовые инженерные сети.
Пожалуй, единственным серьезным необходимым условием
реализации непосредственного способа управления является высокая активность
самих жителей.
В случае если жители захотят поменять форму управления, они смогут
это сделать без серьезных затрат?
- В случае непосредственного управления
многоквартирным домом это сделать наиболее просто. Момент перехода на иную форму управления абсолютно
безболезнен, и позволит минимизировать расходы каждого жителя. Согласно
Жилищного кодекса собственники помещений вправе в любое время изменить форму
управления своим многоквартирным домом, расторгнув договор с ранее
обслуживающей организацией.
|