Приморский край.

Ø    Замена счетчиков электрической энергии, дальнейшее их обслуживание, а также ремонт проводится за счет средств ОАО «ДРСК» бесплатно для потребителей. В настоящее время установка приборов учета ведется в структурном подразделении «Приморские центральные электрические сети» на территории Уссурийского, Ханкайского и Пограничного административных районов.

Ø    Приморское УФАС России  считает необходимым отметить, что действия ОАО «ДЭК» по направлению гражданам требований о замене в течение месяца приборов учета электроэнергии с классом точности 2,5 на класс точности 2,0 или 1,0 будут являться нарушением части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение выразится в ущемлении интересов таких граждан  в случаях, если установленные приборы учета не соответствуют классу точности 2,0 или 1,0, но при этом сроки действия межповерочных интервалов и сроки годности у них ещё не закончились.

Ø    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю, считает, что замена указанных счетчиков возможна только с согласия абонента, так как расходы на замену приборов учета электрической энергии класса точности 2,5 на 2,0, находящиеся на балансе энергоснабжающих предприятий были включены в тарифы на электрическую энергию в 2006-2008 г.г. А если человек уже платил за это, то почему он должен это делать еще раз?

Хабаровский край.

Ø    Прокуратура Хабаровска в качестве истца выступила от имени граждан. Индустриальной прокуратурой направлено в адрес ОАО «ДЭК» предостережение о недопустимости нарушения гражданского и жилищного законодательства. Однако энергетики ссылаются на выдержки из постановления правительства РФ №530 от 2006 года о правилах формирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики. В нем, по мнению энергетиков, четко прописано, что замена счетчиков должна производиться за счет потребителей. В прокуратуре это постановление прочитали иначе. Действительно, там указано, что поставщик электроэнергии обеспечивает за счет потребителей установку, замену в случае выхода из строя, утраты или истечения срока эксплуатации, а также обслуживание приборов учета. Но обязанности эти распространяются на потребителей, которые являются собственниками этих приборов. Абсолютное большинство счетчиков, которые нынче подлежат замене, когда-то устанавливали сами энергетики за свой счет. То есть гражданам они не принадлежат. Но и в этом случае, как говорится в постановлении, потребители могли бы нести финансовое бремя по замене оборудования... если бы об этом с энергетиками у них был заключен соответствующий договор. Прокуратура установила, что такие договоры с гражданами-потребителями филиалом ОАО «ДЭК» не заключались.

Ø    Суд Индустриального района Хабаровска рассмотрел  дело «о счетчике». Суть его такова. В одном из домов по улице Ворошилова электрические счетчики были сняты, а начисление платы потребителям стали производить по нормативам. Гражданка Б., проживающая в приватизированной квартире, посчитала, что ей это невыгодно, и обратилась в «ДЭК» с просьбой установить ей счетчик. Ей отказали, сославшись на все-то же, пресловутое 530-е постановление, и посоветовали обратиться в службу заказчика, где якобы и должны заниматься установкой прибора. Но и там ее ждал «от ворот поворот». Тогда женщина обратилась в суд с иском к энергетикам и коммунальной службе. Суд учел, что в цены на электроэнергию были включены расходы на замену приборов учета, и обязал ОАО «ДЭК» установить истице счетчик, а также выплатить ей в качестве компенсации морального вреда 500 рублей.

Ø    Незаконными считает требования энергетиков и руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю Владимир Отт. Всех обратившихся с жалобами на действия ОАО «ДЭК» граждан специалисты этого ведомства отправляют в суд. В исковом заявлении они предлагают ссылаться и на статью 16 закона «О защите прав потребителей», согласно которой продавец не вправе навязывать покупателю одного товара приобретение другого товара. То есть энергетики, выступающие в данной ситуации продавцами электроэнергии, не вправе требовать от потребителей приобретения еще и электросчетчиков. По закону, при обращении с иском в суд потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Верховный Суд РФ.

Ø  Верховный Суд Российской Федерации считает обязанностью энергоснабжающей организации обеспечить надлежащее состояние и безопасность приборов учета потребления энергии, неся бремя расходов по содержанию таких приборов учета (решение Верховного Суда РФ от 26.05.2008г. № ГКПИ08-1022).

Тем более что в период реформирования сбытовые организации, обязаны поменять счетчики всем потребителям на соответствующий класс точности в соответствии с техническими регламентами родной отрасли, чем поставили потребителей разных регионов в неравные условия.

Напрашивается вопрос: почему же, несмотря на разъяснения соответствующих правоохранительных и надзорных органов, положительную судебную практику, ОАО «ДЭК» продолжает свои, теперь уже, неправомерные действия? К сожалению, в России не действует прецедентное право - это когда решение суда, в пользу ответчика заставило бы отменить подобные требования ко всем остальным потребителям. У нас каждый гражданин должен сам отстаивать в суде свои права.  Конечно, хочется верить, что  справедливость восторжествует и для нас, Лучегорцев, особенно если на защиту потребителя в этой ситуации станет прокуратура Пожарского района и местные органы власти.

Светлана Шарихина,  председатель ОО «ОКО», юрист.