Информация перепечатана с сайта

http://www.пандус.com/index/kak_pravilno_vybrat_pandus/0-28

Как правильно выбрать пандус, или другое средство доступности

     Ответ на данный вопрос в большинстве случаев имеет роковой характер, в виду чего возникает конфликтная ситуация между взаимоотношениями нуждающихся и не нуждающихся в пандусе жильцов дома. В результате этих разногласий происходит ущемление прав человека (либо группы людей), а также данная ситуация влечёт непредвиденные финансовые потери при некомпетентном подходе к решению данного вопроса.

Нарушение пожарной безопасности

     Как правило, под пандусом понимают устройство для перемещения по маршу лестницы (ступенькам лестничного пролёта) инвалидных и детских колясок. Применение данного термина в качестве единственного определения устройства доступности является неверным и совершенно ошибочным. В первую очередь, от этой ошибки страдает сам человек, который является заинтересованным лицом в приобретении и установке данного устройства (далее по тексту - пандус). Это объясняется тем, что в большинстве случаев, под пандусом понимают две параллельные прямые направляющие, предназначенные для движения по ним колёсных средств (колясок), которыми в основном снабжаются подъезды жилых домов. Таким образом, нуждающийся человек не только заведомо ограничивает себя при выборе всевозможного ассортимента устройств доступности (аппарель, рампа, пандус и т. п.), но и, как правило, выбирает именно ту модель, которая заведомо запрещена законодательством РФ.  В соответствии с СП 1.13130.2009; СНиП 21-01-97 не допускается размещение устройств, выступающих из плоскости стен (перил) на марше лестницы. А также, не допускается уменьшать ширину марша лестницы более, чем на 90 (девяносто) сантиметров. Согласно пункту 1.3.3.3. ППБ 01 – 93 запрещается загромождать марши лестниц, а также устраивать на них устройства, препятствующие свободной эвакуации людей. В соответствии с ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 – ФЗ "О пожарной безопасности", а также части 1.1.7. ППБ 01 – 93 ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Указанные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности. В соответствии с ст. 20. 4 "Кодекса РФ об административных правонарушениях", за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрен административный штраф до 400 (четырёхсот) тысяч рублей, либо предусмотрено возбуждение Уголовного дела по ст. 219 "Уголовного кодекса РФ", предусматривающее наказание в виде лишения свободы сроком до 7 (семи) лет. В соответствии с частью 1.1 ст. 161 "Жилищного кодекса РФ" к лицу, ответственному за размещение оборудования (пандусов) на пути движения по маршу лестницы может быть применена ст. 14.43 "Кодекса РФ об административных правонарушениях" согласно которой, нарушение требований технических регламентов к продукции, либо к продукции и связанными с ней требованиями к монтажу, эксплуатации, хранению, влечет наложение административного штрафа до 300 (трёхсот) тысяч рублей. За вышеуказанные действия, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, либо создавшие угрозу причинения вреда предусмотрено наложение административного штрафа до 600 (шестисот) тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой. Повторное правонарушение в течение года, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, влечёт наложение административного штрафа до 1000 000 (одного миллиона) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
     Из вышеуказанного следует, что размещение устройства, которое принято называть пандусом (состоящего из двух направляющих полозьев) ЗАПРЕЩЕНО для установки и эксплуатации в подъездах многоквартирных домов. Данное изделие подлежит демонтажу, а лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома подлежит административной или уголовной ответственности. Согласно ст. 7.22 "Кодекса РФ об административных правонарушениях" лица, ответственные за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, несут персональную ответственность в виде административного штрафа в размере до 50 (пятидесяти) тысяч рублей за нарушение правил содержания жилых помещений. А также, ст. 14.4 "Кодекса РФ об административных правонарушениях" за оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством РФ требований влечёт наложение административного штрафа до 50 (пятидесяти) тысяч рублей.

Согласно п. 1 статьи 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственники жилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Пандус в многоквартирном доме является общедомовым имуществом.

Таким образом, вопрос об устройстве пандусов должен быть рассмотрен на общем собрании собственников жилых помещений.

В соответствии с Пунктом 3.13. СНиП 35-01-2001, все здания и сооружения, которыми могут пользоваться инвалиды, должны иметь как минимум один доступный вход, который при необходимости должен быть оборудован пандусом или другим устройством, обеспечивающим возможность подъема инвалида на уровень входа в здание, его первого этажа или лифтового холла.
Дверные и открытые проёмы в стенах должны соответствовать требованиям п. 3.23. СНиП 35-01-2001 п.4.6. СНиП 2.08.02-89*. Высота порогов или перепад высот дверных и открытых проемов не должна превышать 0,025 м.;
Устройство пандусов и лестниц должно соответствовать требованиям п.3.27.-3.33. СНиП 35-01-2001 и п.4.10-4.12., 4.20. СНиП 2.08.02-89*. П.6.6.СП 35-101-2001.Ширина пандуса должна быть не менее 1 метра. Продольный уклон не должен превышать 8%. При перепаде высот более 0,45 м предусмотреть двухстороннее ограждение в виде двухуровневых поручней, расположенных на высоте 0,7 и 0,9 м. Поручни, стойки и другие опорные устройства выполнить в соответствии с ГОСТ Р 51261 округлого сечения с диаметром не менее 30 мм. и не более 60 мм. Расстояние между стеной и поручнями в свету должно быть не менее 5 см. Поверхность захвата не должна прерываться стойками перил или иными конструктивными элементами. Выступающие окончания поручней на 30 см. должны быть горизонтальными с нетравмирующим завершением. Максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 метра. При необходимости подъема на высоту более 0,8 м. предусмотреть промежуточные площадки для поворота с шириной не менее ширины пандуса, глубиной на горизонтальном участке не менее – 1,5 м.
При маневре коляски на 90 градусов перед входом в помещение должна быть оборудована площадка размером 1,4 Х 1,4 м.
При наличии в здании общественных помещений, расположенных выше уровня первого этажа, проектирование их внутренней архитектурной среды выполнить с созданием условий для получения услуг полного ассортимента во всех помещениях сооружения.
Доступность МГН на все этажи здания обеспечить применением лифтов, установленных по ГОСТу Р 51631-2000 «Лифты пассажирские. Технические требования доступности для инвалидов», либо подъемных платформ, выполненных по ГОСТу Р 51613-2000 «Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Технические требования доступности»;

Информация перепечатана с сайта: http://actoscope.com/szfo/murmanskobl/perv-mrm/gr/1/ob-obyazyvanii-ustanovit-lestn27042011-2292913/

Информация перепечатана с сайта: http://www.disability.ru/forum/index.php?id=3018

Параметры пандуса для инвалидов

"Лестницы и пандусы" СНиП 35-01-2001
3.27 Ширина марша лестниц, доступных МГН, должна быть, как правило, не менее 1,35 м. При расчетной ширине марша лестницы 2,5 м и более следует предусматривать дополнительные разделительные поручни.
Все ступени в пределах марша должны быть одинаковой геометрии и размеров по ширине проступи и высоте подъема ступеней. Допускается изменять рисунок проступей нижних ступеней первого марша открытых лестниц.
3.28 Ширина проступей лестниц, кроме внутриквартирных, должна быть не менее 0,3 м, а высота подъема ступеней - не более 0,15 м. Уклоны лестниц должны быть не более 1:2.
Ступени лестниц на путях движения инвалидов и других маломобильных групп населения должны быть сплошными, ровными, без выступов и с шероховатой поверхностью. Ребро ступени должно иметь закругление радиусом не более 0,05 м. Боковые края ступеней, не примыкающие к стенам, должны иметь бортики высотой не менее 0,02 м.
3.29 Максимальная высота одного подъем-а (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 8%. При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 10%. В исключительных случаях допускается предусматривать винтовые пандусы.
Ширина пандуса при исключительно одностороннем движении должна быть не менее 1,0 м, в остальных случаях - принимать по ширине полосы движения согласно 3.18.
Площадка на горизонтальном участке пандуса при прямом пути движения или на повороте должна быть глубиной не менее 1,5 м.
3.30 Несущие конструкции пандусов следует выполнять из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее R60, а ограждающих конструкций помещений пандусов - не менее R120.
3.31 Следует предусматривать бортики высотой не менее 0,05 м по продольным краям маршей пандусов, а также вдоль кромки горизонтальных поверхностей при перепаде высот более 0,45 м для предотвращения соскальзывания трости или ноги.
3.32 Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни пандусов следует, как правило, располагать на высоте 0,7 и 0,9 м, у лестниц - на высоте 0,9 м, а в дошкольных учреждениях также и на высоте 0,5 м.
Поручень перил с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте. Завершающие части поручня должны быть длиннее марша или наклонной части пандуса на 0,3 м.
3.33 На верхней или боковой, внешней по отношению к маршу, поверхности поручней перил должны предусматриваться рельефные обозначения этажей. Размеры цифр должны быть, не менее, м: ширина - 0,01, высота - 0,015, высота рельефа цифры - не менее 0,002 м.

§ Закон города Москвы "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы" от 17 января 2001 №3
§ Постановление Правительства Москвы "О мерах по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы"от 26 августа 2003 №718-ПП
§ Постановление Правительства Москвы "О совершенствовании работы по приспособлению инфраструктуры города Москвы для нужд инвалидов и других категорий маломобильных граждан" от 7 декабря 2004 года №852-ПП
§ Кодекс Российской Федерации "Об административных правонарушениях"
§ РДС 35-201-99 «Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры» (Руководящий документ системы РДС 35-201-99
§ СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Общие положения"
§ СП 35-101 -2001 "Проектирование зданий и сооружений для маломобильных групп населения"
§ СП 35-102 -2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам"
§ СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям"
§ СП 35-104 -2001 "Здания и помещения с местами труда для инвалидов"
§ СП 35-105 -2002 "Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения"
§ - ГОСТ 51630 -2000 Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Технические требования доступности.
§ ГОСТ 51631 -2000 Лифты пассажирские. Технические требования доступности для инвалидов.
§ ПБ 10-403-01 "Правила устройства и безопасной эксплуатации платформ подъемных для инвалидов" Госгортехнадзор, 2001

- See more at: http://www.disability.ru/forum/index.php?id=3018#sthash.VFK5iTc7.dpuf

СНиП 35–01–2001 «…предназначен для проектирования, строительства и реконструкции зданий и сооружений…». Следовательно, применение данного нормативного акта к жилым домам введённых в эксплуатацию до 2001 г. распространяется только на здания подлежащие РЕКОНСТРУКЦИИ. Данный нормативный акт принят и введён в действие с 1 сентября 2001 г. постановлением Госстроя России от 16 июля 2001 г. № 73, вследствие чего распространяется на ПРОЕКТИРОВАНИЕ и СТРОИТЕЛЬСТВО жилых зданий и промышленных помещений, подлежащих проектированию, строительству и следовательно вводу в эксплуатацию  с 16 июля 2001 г.