1. 29) в статье 155: «61. В случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится управляющей организации.Фельдман И.А См. пункты 13, 45 и 46 настоящих замечаний. Пинчуков А.П. Изложить в следующей редакции «61. В случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, плата за коммунальные услуги вносится управляющей организации, если договором с управляющей организацией не предусмотрено иное. Литвиненко В.А. ТСЖ может передать по договору управления управляющей организации не все функции управления или установить, например, что сбор платежей производится на расчетный счет ТСЖ, например, за отопление. За отопление оплата производится ресурсоснабжающей организации в сезон, а собственники вносят оплату одинаково по месяцам. Причем, оплата в неотопительный период – это сбор – накопление средств для оплаты в отопительный период. Поэтому собственники могут собирать эти средства на своем расчетном счете, положить их на депозитный счет и еще заработать на своих сборах средств на оплату отопления. Версия авторов проекта – это путь к обогащению управляющей организации, которая элементарно будет использовать средства на отопление по своему усмотрению, в том числе, может сама положить эти деньги на депозитный счет, только уже свой. ПРЕДЛОЖЕНИЕ 29) в статье 155: «61. В случае заключения товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора управления многоквартирным домом плата за коммунальные услуги вносится в соответствие с договором управления, которое ТСЖ заключает с управляющей организацией. 2. в статье 155: 62. На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива в случае, предусмотренном договором такой организации с ресурсоснабжающей организацией, собственники помещений могут вносить плату за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом собственники помещений выполняют свои обязательства по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками за надлежащее предоставление коммунальных услуг.Фельдман И.А См. пункт 61 настоящих замечаний. Мариничева И.В. Часть 62 не подлежит внесению в статью 155 ЖК РФ. Предлагаемые условия части 62 дают возможность вносить деньги в обход лица, которое заключило договор и имеет по нему обязательства. ТСЖ никаких коммунальных услуг не потребляет и не предоставляет, кроме того оно никак не влияет на качество энергоресурса поставляемого ресурсоснабжающей организацией. Пинчуков А.П. Изложить в следующей редакции 62. На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, собственники помещений могут вносить плату за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом собственники помещений признаются выполнившими свои обязательства по внесению платы за коммунальные услуги перед организациями, которые отвечают перед такими собственниками за надлежащее предоставление коммунальных услуг Литвиненко В.А. ПРЕДЛОЖЕНИЕ Такой пункт нет необходимости включать в ЖК. Прямых оплат ресурсоснабжающим организациям быть не должно. Обоснование приведено выше. 3. 31) дополнить статью 160 частью 3 следующего содержания: «3. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.».Литвиненко В.А. ПРЕДЛОЖЕНИЕ Такой пункт нет необходимости включать в ЖК. В настоящее время это самая большая проблема собственников домов, когда управляющая организация не выполняет свои функции, а собственники дома должны все равно платить. Это недопустимо. Такое положение относительно льгот действовало до 1 января 2010 года. 4. Статью 161 а) часть 1 изложить в следующее редакции: «1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, посредством надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.» б) дополнить частью 11 следующего содержания: «11. Управление многоквартирным домом осуществляется путем принятия решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и реализации выбранного способа управления многоквартирным домом. Управление многоквартирным домом включает в себя определение состава и оценку текущего состояния общего имущества в многоквартирном доме, определение целей управления и планирование их достижения, организацию комплекса действий по обеспечению сохранности и надлежащего состояния общего имущества и пользования коммунальными услугами (включая организацию внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги), обеспечение возможности пользования помещениями и общим имуществом в многоквартирном доме, финансирование реализации текущих и перспективных планов, оплату коммунальных услуг, контроль за достижением планируемых результатов, рассмотрение отчетов исполнителей работ и услуг, принятие решений о пользовании общим имуществом (в том числе о передаче общего имущества в пользование иными лицами),Атаманенко С.А. Привести в соответствие с положением, что Управляющие организации, ТСЖ и ЖСК – это самостоятельные юридические лица, и их неправомерно принуждать к заключению каких бы то ни было договоров, если это не соответствует их интересам. Физические лица тоже не могут заключать договоры по принуждению. Предприятия коммунального комплекса (ресурсоснабжающие организации) оказывают услуги, а не передают ресурсы водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоотведения. Камбулов В.А. 1. Изменение 32) в статье 161 Выбор способа управления многоквартирным домом а) часть 1 изложить в следующее редакции «1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, посредством надлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.» Предлагается уточнить редакцию части 1: слова «предоставления коммунальных услуг гражданам» заменить словами «технической возможности предоставления коммунальных услуг гражданам». Обоснование. Согласно ст.135 и ст.138 ЖК РФ ТСЖ некоммерческая организация, создается собственниками помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в МКД, обеспечения эксплуатации этого комплекса путем своевременного ремонта общего имущества с целью его сохранения и обеспечения технической возможности предоставления коммунальных услуг гражданам. Белолипецкий С.А. Необходимо разделять управление и эксплуатацию МКД. действующий ЖК так же не разделяет этих понятий. Управление – это контроль финансов и организация эксплуатации (договор или самостоятельно). Это – мировой стандарт! 5. По дополнению статьи 161 пунктом д) новой части 12: «д) по обеспечению благоприятных условий проживания и эксплуатации многоквартирного дома, перечень которых может быть установлен законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, договорами или уставом товарищества собственников жилья (жилищного кооператива).»Мариничева И.В. Текст пункта д) новой части 12 статьи 161 записан не корректно. Не понятно причем тут один «жилищный кооператив». Этот текст либо подлежит исключению, либо здесь необходимо перечислить всех, в т.ч. ЖСК и УК. 6. г) дополнить частями 11 - 14 следующего содержания: «11. Любой собственник помещения в многоквартирном доме либо лицо, которому будет принадлежать право собственности на помещение в многоквартирном доме, в любое время вправе потребовать от правления товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющей организации, лица, осуществляющего в соответствии со статьей 164 настоящего Кодекса оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг и действующего от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами подтверждения соответствия деятельности таких лиц обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и условиям договоров.Белолипецкий С.А. После слов «предоставление коммунальных услуг» требуется редакторская правка текста. Камбулов В.А. Предлагается новые части 11 ,12, 13 исключить. Обоснование. Предложение авторов проекта противоречит положениям действующего законодательства и экономическим интересам граждан потребителей, формулируется положение, согласно которому ТСЖ и ЖСК не вправе отказываться от заключения договоров с энергоснабжающими организациями, а это противоречит положениям ГК РФ, ЖК РФ и другим нормативным документам, игнорируются положения ст.426 и ст.539 ГК РФ. Обоснование: Статья 426. Публичный договор 1. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 3. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. Статья 539. Договор энергоснабжения 2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Согласно ст.135 ЖК РФ ТСЖ не является коммерческой организацией. Согласно ст.36 ЖК РФ ТСЖ не имеет в собственности энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также приборов учета потребления энергоресурсов. Ст. 152 ЖК РФ «Хозяйственная деятельность ТСЖ» не предусматривает возможность заниматься коммерческой деятельностью, связанной с куплей-продажей коммунальных ресурсов и оказанием услуг. Предложение «Собственники помещений в многоквартирном доме не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса» (часть 13) целесообразно перенести в ст.164 ЖК РФ. дополнить частью 15 следующего содержания: 15. Товарищества собственников жилья,… несут ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц в результате или процессе осуществления деятельности по управлению зданиями и сооружениями, независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.»; Предлагается уточнить редакцию части 15: слова «независимо от их вины» заменить словами « в случае, если вина будет доказана в судебном порядке». Обоснование. ст.49 Конституции РФ. Статья 49 1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. 2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. 7. По введению в статью 161 части 12: «12. В случае заключения договора управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в таком доме, предоставляются управляющей организацией. В других случаях коммунальные услуги указанным собственникам и пользователям предоставляются лицами, отвечающими перед такими собственниками за содержание коммунальных инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.»Мариничева И.В. Из текса части 12 ст. 161 в обязательном порядке исключить указание об обязанности предоставления коммунальных услуг лицами, управляющими многоквартирным домом, так как они отвечают за обеспечение надлежащего состояния инженерных систем, а не за предоставление коммунальных услуг. Пинчуков А.П. Изложить в следующей редакции 12. Коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в случае заключения собственниками договора управления многоквартирным домом с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, или управляющей организацией предоставляются и оплачиваются в соответствии с таким договором. В других случаях коммунальные услуги указанным собственникам и пользователям предоставляются лицами, отвечающими перед такими собственниками за содержание коммунальных инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. 8. 32) В статье 161: 13. Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 10 настоящей статьи, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют подачу в многоквартирные дома холодной или горячей воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии и предоставляют услуги водоотведения. Собственники помещений в многоквартирном доме не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса. Фельдман И.А 1. Управляющие организации, ТСЖ и ЖСК – это самостоятельные юридические лица, и их неправомерно принуждать к заключению каких бы то ни было договоров, если это не соответствует их интересам. 2. Физические лица тоже не могут заключать договоры по принуждению. 3. Необходимо называть вещи своими именами (перестать путать услуги с товарами и). Ресурсоснабжающие организации оказывают услуги водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоотведения. Мариничева И.В. Исключить часть 13 ст. 161 полностью, так как собственник помещения имеет конституционное право отказаться от получения той или иной коммунальной услуги, если считает ее для себя излишней. Только сам Абонент/потребитель имеет право на получение коммунальных услуг, а, следовательно, только он имеет право на заключение договора, а указанные в этой части юридические лица по факту не всегда являются Абонентами/потребителями. Понятие и признаки Абонента/потребителя приведено в ст. 539 ГК РФ и основная масса ТСЖ не отвечает установленным признакам, а следовательно и не может являться Абонентом/потребителем. У собственника помещения – Абонента/ потребителя коммунальных услуг имеющего в собственности энергопринимающее устройство и должно быть право выбора по заключению договора на предоставление необходимой ему коммунальной услуги в индивидуальном порядке или через управляющую организацию. Законопроект вносит положение, при котором законопослушный потребитель в нарушение условий ФЗ «О защите прав потребителей» будет обязан оплачивать коммунальные услуги, полученные неплательщиком. Если в отношении содержания и ремонта общего имущества действуют условия ст. 290 ГК РФ, запрещающая заключение собственниками индивидуальных договоров на содержание и ремонт общего имущества из-за не возможности выделения доли из состава общего имущества, то в отношении получения гражданами коммунальных услуг данная позиция является нарушением их конституционных прав. Кроме того, часть 10 настоящей статьи регулирует совсем другие отношения. Пинчуков А.П. Изложить в следующей редакции 13. Собственники помещений в многоквартирном доме не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса. Литвиненко В.А. Управляющие организации, ТСЖ и ЖСК – это самостоятельные юридические лица, и их неправомерно принуждать к заключению каких бы то ни было договоров, если это не соответствует их интересам. Физические лица тоже не могут заключать договоры по принуждению. Ресурсоснабжающие организации оказывают услуги водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоотведения. 9. По введению в статью 161 части 15: «15. Товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, а также управляющие организации несут ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц в результате или процессе осуществления деятельности по управлению зданиями и сооружениями, независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.»Мариничева И.В. Предложенный текст части 15 статьи 161 лицо не может нести ответственность при отсутствии вины. В первую очередь именно собственник помещения несет ответственность за вред и т.п., как лицо на которое эта ответственность прямо и возложена. Данная статья опять вводит администрирование и лишает собственников помещений права выбора способа содержания общего имущества – силами штатных работников, силами обслуживающей организации по договорам на содержание и ремонт, заключенным с ТСЖ или через управляющую организацию. Белолипецкий С.А. Данная формулировка противоречит ГК и закону «О защите прав потребителей». Пинчуков А.П. Изложить в следующей редакции 15. Товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, а также управляющие организации несут ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц в результате или процессе осуществления деятельности по управлению зданиями и сооружениями, независимо от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет, в случае доказанной вины этих организаций.»; 10. 33) в части 2 статье 162: а) в части 2 слова «органов управления» исключить, слова «предоставлять коммунальные услуги» заменить словами «предоставлять все коммунальные услуги в соответствии с уровнем благоустройства дома»; Фельдман И.А Как уже упоминалось (см. пункты 6, 60 настоящих замечаний), управляющая организация в общем случае никаких коммунальных услуг не предоставляет. Тем более вызывает недоумение требование к управляющей организации предоставлять все коммунальные услуги. Слова «предоставлять коммунальные услуги» надо заменить на «обеспечивать предоставление коммунальных услуг». Мариничева И.В. в части 2 в обязательном порядке необходимо оставить слова «органов управления», так как нельзя лишать собственников помещений прав на выбор способа управления домом и нельзя отобрать у собственников и у ТСЖ право, по решению общего собрания его членов на заключение правлением ТСЖ как органом управления, договора на управление эксплуатацией этого дома с управляющей компанией, оставив за собой остальные вопросы жизнедеятельности домовладения). Пинчуков А.П. Изложить в следующей редакции а) в части 2 слова «органов управления» исключить, слова «предоставлять коммунальные услуги» заменить словами «предоставлять коммунальные услуги в соответствии с уровнем благоустройства дома»; Литвиненко В.А. Состав коммунальных услуг определяется не уровнем благоустройства, проектно-технической документацией. ПРЕДЛОЖЕНИЕ 33) в статье 162: а) в части 2 слова «органов управления» исключить, слова «предоставлять коммунальные услуги» заменить словами «предоставлять все коммунальные услуги в соответствии с технической (рабочей) документацией дома»; 11. В части 5 статье 162: «в) в части 5 слова «многоквартирным домом» исключить, слово «пять» заменить словом «семь»Мариничева И.В. часть 5 необходимо оставить в прежнем виде, так как именно из-за такого административно установленного срока действия договора, собственники помещений и не могут отказаться от услуг нерадивой управляющей компании и не могут заключить договор с другой. Пинчуков А.П. Изложить в следующей редакции в) в части 5 слова «многоквартирным домом» исключить, слово «пять» заменить словом «три»; Литвиненко В.А. ПРЕДЛОЖЕНИЕ Оставить пять лет 12. В части 6 статье 162: «г) в части 6 слова «на тот же срок» заменить словами «на один год»Мариничева И.В. часть 6 необходимо оставить без изменений по условиям части 5 данной статьи. 13. в статье 162: д) в части 8 после слова «законодательством» дополнить словами «с учетом требований настоящего Кодекса», дополнить новыми предложениями следующего содержания: «Изменение способа управления многоквартирным домом в соответствии с частью 3 статьи 161 настоящего Кодекса является основанием для одностороннего отказа такими собственниками от исполнения договора управления. При расторжении договора управления многоквартирным домом сторона договора обязана возместить другой стороне договора суммы, связанные с невыполнением обязательств по договору. Порядок прекращения обязательств сторон договора управления многоквартирным домом при изменении способа управления многоквартирным домом или при заключении договора управления с иной управляющей организацией устанавливается Правительством Российской Федерации.»;Фельдман И.А все процедуры, связанные с заключением и расторжением договоров, должны осуществляться в строгом соответствии с гражданским законодательством. Жилищный кодекс в этих вопросах не может входить в противоречие с ГК РФ. Пинчуков А.П. Изложить в следующей редакции д) в части 8 после слова «законодательством» дополнить словами «с учетом требований настоящего Кодекса», дополнить новыми предложениями следующего содержания: «Изменение способа управления многоквартирным домом в соответствии с частью 3 статьи 161 настоящего Кодекса является основанием для одностороннего отказа такими собственниками от исполнения договора управления. При расторжении договора управления многоквартирным домом стороны договора обязаны возместить друг другу суммы, связанные с невыполнением обязательств по договору. Порядок прекращения обязательств сторон договора управления многоквартирным домом при изменении способа управления многоквартирным домом или при заключении договора управления с иной управляющей организацией устанавливается Правительством Российской Федерации.»; Литвиненко В.А. Представляется, что все процедуры, связанные с заключением и расторжением договоров, должны осуществляться в строгом соответствии с гражданским законодательством. Жилищный кодекс в этих вопросах не может входить в противоречие с ГК РФ. 14. в статье 162: ж) части 10 и 11 изложить в следующей редакции: 10………за тридцать дней до прекращения договора управления обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации,…… Литвиненко В.А. Слово техническую заменить на слова: проектно-техническую (рабочую) Такая формулировка соответствует ФЗ «Технический регламент. Безопасность зданий и сооружений» и терминологии проектировщиков. Необходимо также четко определить состав такой документации. Это нужно сделать на уровне Федерального закона, но ни в коем случае не отдавать этот вопрос на откуп Правительству. 15. в статье 162: «9. По решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном договором управления и договором управляющей организации с ресурсоснабжающей организацией, собственники могут вносить плату за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом собственники помещений выполняют свои обязательства по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, а управляющая организация отвечает перед такими собственниками за надлежащее предоставление коммунальных услуг.»;Фельдман И.А По решению общего собрания собственники должны обладать правом заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями. В этом случае у собственников не должно быть никаких обязательств перед управляющей организацией, а у управляющей организации – перед ресурсоснабжающей организацией. Это устранит угрозу банкротства управляющих организаций. Мариничева И.В. предлагаемые условия части 9 аналогично доводам по новой части 62 статьи 155: не возможно вносить деньги в обход лица, заключившего договор и имеющего по нему обязательства. Литвиненко В.А. Такой пункт нет необходимости включать в ЖК. 16. 33) в статье 162: 34) дополнить статьей 1621 следующего содержания:Атаманенко С.А. Статьи 162, 1621 необходимо привести в соответствие со статьей 2 закона 190-ФЗ «О теплоснабжении», в котором нет определения «исполнитель», а есть определение п.п.9 «потребитель…» В законе 261 ФЗ «Об энергоэффективности» в ст. 2 нет «исполнителя» - есть «лицо ответственное за …» (п. 11). По существующему положению ТСЖ, УК обслуживают внутридомовые инженерные сети, которые являются продолжением внешних инженерных сетей, принадлежащих сетевым организациям. В какой точке инженерных сетей «коммунальный ресурс» превращается «коммунальную услугу» ??? В природе нет коммунальных ресурсов . ресурсоснабжающие организации – это есть предприятия коммунального комплекса. Внесение платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение потребителем обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг до точки присоединения к многоквартирному дому. Камбулов В.А. Предложение: часть 1 и часть 2 ст. 1621 отклонить и исключить из текста проекта закона. Обоснование. Положения части 1 и части 2 ст. 1621 не имеют отношения к существу содержания ст.162 Договор управления многоквартирным домом. Все положения части 1 ст. 1621 уже нашли свое отражение в откорректированной проектом закона статье 148 Обязанности правления ТСЖ. Дублировать положения нет необходимости. 17. Статья 1621. 4) предоставляет коммунальные услуги, заключая для этого договоры о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод) с ресурсоснабжающими организациями (за исключением случая заключения договора управления); Литвиненко В.А. Статья 1621. 4) обеспечивает предоставление коммунальных услуг, заключая для этого договоры о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод) с ресурсоснабжающими организациями (за исключением случая заключения договора управления) по поручению и в интересах собственников дома. ТСЖ – это форма объединения собственников, которые являются членами и учредителями ТСЖ. Не могут собственники сами себе оказывать коммунальные услуги. 18. 33) в статье 162: … 11. Если иное не установлено договором управления, управляющая организация представляет собственникам помещений в многоквартирном доме: 1) ежегодно в течение первого квартала текущего года - отчет в письменной форме о выполнении договора управления за предыдущий год; 2) ежеквартально в течение первого месяца текущего квартала - информацию в письменной форме каждому собственнику под роспись или заказным письмом либо путем вывешивания на досках объявлений в подъездах или вблизи многоквартирного дома о наличии просроченной задолженности управляющей организации перед ресурсоснабжающими организациями.»;Пинчуков А.П. Изложить в следующей редакции 11. Если иное не установлено договором управления, управляющая организация представляет собственникам помещений в многоквартирном доме: 1) ежегодно в течение первого квартала текущего года - отчет в письменной форме о выполнении договора управления за предыдущий год; 2) ежеквартально в течение первого месяца текущего квартала - информацию в письменной форме каждому собственнику под роспись или заказным письмом, кроме того путем вывешивания на досках объявлений в подъездах или вблизи многоквартирного дома о наличии просроченной задолженности управляющей организации перед ресурсоснабжающими организациями.»; 19. Об условиях части 1 вновь вводимой статьи 1621 - «Особенности управления многоквартирным домом»: 1. Товарищество собственников жилья в целях управления многоквартирным домом: 1) планирует и организует содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 2) определяет смету доходов и расходов на год с постатейной (детальной) расшифровкой расходов, связанных с управлением многоквартирным домом; 3) своими силами осуществляет содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме либо заключает договор управления или договоры о содержании и ремонте такого общего имущества с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности; 4) предоставляет коммунальные услуги, заключая для этого договоры о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод) с ресурсоснабжающими организациями (за исключением случая заключения договора управления); 5) контролирует выполнение обязательств по договорам, указанным в пунктах 3 и 4 настоящей части; 6) отвечает за качество коммунальных услуг на основании договоров, указанных в пункте 4 настоящей части, а также за качество услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме перед собственниками помещений в многоквартирном доме, являющимися членами товарищества, на основании указанной в пункте 2 настоящей части сметы, а перед собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества, на основании указанной сметы и договоров о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 7) истребует в установленном законодательством порядке задолженность с собственников помещений в многоквартирном доме, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг; 8) ежегодно не позднее чем через три месяца после окончания очередного года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет об управлении многоквартирным домом за предыдущий год; 9) осуществляет иную предусмотренную настоящим Кодексом и уставом деятельность по управлению многоквартирным домом.»);Мариничева И.В. Часть 1 данной статьи подлежит исключению в полном объеме, так как она неверно дублирует уже имеющиеся положения ч. 1 ст. 137 ЖК РФ. Кроме того, в пункте 8 части 1 не верно указан срок проведения общего собрания. В соответствии с условиями ст. 146 срок установлен: «не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания очередного финансового года.», что полностью отвечает требованиям НК РФ, которым отчетный период за прошедший финансовый год установлен тремя месяцами следующего года, проведение ревизии по деятельности правления за прошедший год возможно только после сдачи бухгалтером всех отчетов в налоговую инспекцию и в другие внебюджетные фонды, то есть данный срок должен быть установлен как и указано в ст. 146 ЖК РФ: «не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания очередного финансового года»). Пинчуков А.П. Изложить в следующей редакции 4) в случае поручения собственников, предоставляет коммунальные услуги, заключая для этого договоры о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении с ресурсоснабжающими организациями (за исключением случая заключения договора управления); 20. Об условиях части 2 вновь вводимой статьи 1621 «2. Положения части 1 настоящей статьи распространяются на управление многоквартирным домом или, в котором хотя бы одним членом кооператива выплачен паевой взнос в полном размере»Мариничева И.В. Условиями части 2 данной статьи необходимо дополнить статью 137 ЖК РФ 21. «Статья 1621. Особенности управления многоквартирным домом 3) своими силами осуществляет содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме либо заключает договор управления или договоры о содержании и ремонте такого общего имущества с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности;Фельдман И.А ТСЖ (ЖСК) осуществляет содержание и ремонт общего имущества своими силами либо заключает договоры о содержании и ремонте такого имущества со сторонними лицами. Договор управления ТСЖ (ЖСК) не должно заключать. См. также пункты 13, 45, 46, 66 настоящих замечаний. Белолипецкий С.А. Возможно грубая опечатка в тексте! Смешаны понятия управление и эксплуатация. В общем случае это осуществляется РАЗНЫМИ юр. лицами. 22. Статья 1621. 4) предоставляет коммунальные услуги, заключая для этого договоры о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод) с ресурсоснабжающими организациями (за исключением случая заключения договора управления);Фельдман И.А 1. ТСЖ в общем случае не предоставляет коммунальные услуги (см. также пункты 1 и 16 настоящих замечаний). 2. Никаких «коммунальных ресурсов» в природе не существует. 23. Статья 1621. 6) отвечает за качество коммунальных услуг на основании договоров, указанных в пункте 4 настоящей частиФельдман И.А За качество коммунальных услуг в первую очередь должны отвечать ресурсоснабжающие организации. 24. Статья 1621. 3. Управляющая организация в целях управления многоквартирным домом в соответствии с договором управления многоквартирным домом: 4) предоставляет коммунальные услуги, заключая для этого договоры о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод) с ресурсоснабжающими организациями;Фельдман И.А 1. Управляющая организация в общем случае не предоставляет коммунальные услуги (см. также пункты 6 и 60 настоящих замечаний). 2. Никаких «коммунальных ресурсов» в природе не существует. 25. Статья 165 Жилищного КодексаПинчуков А.П. Изложить в следующей редакции Дополнить статью 165 Жилищного Кодекса, пунктом 3 следующего содержания: «3. Органы местного самоуправления по требованию собственников многоквартирных жилых домов обязаны создавать условия для беспрепятственного и безопасного пользования общим имуществом, при возникновении спорных ситуаций, проводить с участием собственников и экспертов инвентаризацию помещений, на основе которой устранять препятствия связанные с ненадлежащим или незаконным использованием общего имущества, состав которого определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса». 26. Статья 167: 1. Управление многоквартирным домом осуществляется собственниками непосредственно, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом либо привлекаемой в соответствии с жилищным законодательством управляющей организацией, являющейся членом саморегулируемой организации управляющих многоквартирными домами (далее – управляющая организация). Белолипецкий С.А. Как только будут внесены правки связанные с разделением функций управления и эксплуатации понятие «управляющая организация» также изменится – здесь, и далее, и ранее. Литвиненко В.А. Управление домами должно осуществляться не только ТСЖ или
