Жилищную сферу охватил кризис. Государство решило переложить всю ответственность за содержание
жилья на плечи населения. Жесткое укрепление вертикали власти, привело к
созданию 131 ФЗ. Полномочия отдали, да про финансы забыли. Чтобы все население
России было занято в процессе основательно, с 2005 года подвели всех под
Жилищный Кодекс. Он прямой нормой определил – за все отвечают сами собственники
– а не один или два представителя в многоквартирном доме.
Многие лучегорцы, наверное, помнят, что градообразующее предприятие «ЛуТЭК», 4 года
назад, «сбросило» жилье (многоквартирные дома), без денег, без капитального
ремонта - то есть не без выполнения государственных обязательств по
произведению текущих и капитальных ремонтов пятиэтажек перед населением.
Затем, обслуживание всех домов поселка «разделили» на две
жилищные организации, которые назвали управляющими. К их чести данные
организаций без огромных денег (если внимательно посмотреть в квитанции об
оплате) за прошедшее время сумели сделать многое. В течение почти двух лет, представители
от многоквартирных домов (старшие домов) обучались управлять пятиэтажками.
Однако, есть ряд причин, по которым представители
сталкивались с ситуаций, когда кто-то, в нарушение законодательства, пытается
управлять общедомовым имуществом. Например, администрация Лучегорского
городского поселения аккумулировала средства от аренды подвальных помещений и
вкладывала их в благоустройство. Хотя она и должна заниматься им до тех пор,
пор, пока земля не будет передана собственникам.
Сохраняется за бывшим наймодателем и обязанность производить капитальный ремонт дома в
соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда (ст.
16 Закона РФ «О приватизации жилищного
фонда в РФ»). Из данной нормы следует, что обязанность по производству
капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего
наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления)
и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме
жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. Последующие же
капитальные ремонты должны уже производить собственники. По нарушениям данной
нормы есть судебная практика в г. Артем, Приморского края, где население
отсудило более 7 млн. рублей у администрации на капитальный ремонт домов. Лично
я против таких судов – бюджет у нас не настолько богат, а власти разумные – они
итак будут принимать участие в капитальном ремонте совместно с собственниками,
во-первых, как сособственник жилых и нежилых помещений, а во-вторых, так
определило государство.
Другое новшество для Лучегорска - создание товариществ собственников жилья. ТСЖ без
земли – это профанация. Поскольку считаю, что ТСЖ – это прежде всего
юридическое лицо, и закрыть его будет гораздо сложнее, чем открыть. Да и спрос
с ТСЖ, особенно с появлением жилищного инспектора на территории района, как с
юридического лица будет жесткий. Сегодня, для того, чтобы выжить товарищества
собственников жилья г. Дальнереченск объединяют дома под управляющую компанию…
Но вернемся к нашим управляющим компаниям. Как бы хорошо они
не управляли, в свете нынешнего законодательства, весьма проблематично
отстаивать права собственников. Пример, сейчас ресурсоснабжающие организации
через Арбитражные суды пытаются понудить управляющие компании покупать и
продавать ресурс. Поскольку более 10% населения - неплательщики, а
ресурсоснабжающим организациям, в соответствии с законодательством, надо
оплачивать 100%. Таким образом, управляющие компании, чтобы не обанкротиться, будут вынуждены свой коммерческий риск
заложить в цену товара, то есть в оплату населения.
История с общедомовыми приборами учета известна, наверное,
всем лучегорцам. В связи с тем, что ресурсоснабжающая организация без решения
общедомовых собраний установила общие приборы учета холодной воды, пострадали
законопослушные пенсионеры (владельцы личных счетчиков), вынужденные оплачивать
чужие потери. Поэтому 29.02.2008 г. собственники 6 дома, 2 мкр. выдали под
расписку задание ООО «Жилищная компания» (директор Н.В. Белоцкая) снять прибор
учета с общедомового имущества (голосовало 3845 м2 а
это 57,7%). Однако, водомер продолжает работать. То есть ООО «Жилищная компания» не выполнило
обязательства, за которые получают деньги от жильцов за управление.
Да и в целом, руководством данной компании начались
приниматься решения, ставящие под угрозу бизнес вообще, а следовательно и
потерю мест наемными работниками. К чести коллектива жилищных организаций, несмотря
на сложившуюся ситуацию, они продолжали оказывать содействие представителям собственникам
жилья от многоквартирных домов. Естественно от желания руководства быть в
стороне и коллектива - помочь населению, родился конфликт.
Поэтому на собраниях многими представителей собственников
было высказано мнение, что такое управление не подходит. Нужна другая форма. Тем
более, если читаешь Жилищный Кодекс, то становится понятным, что собственник
все равно за все отвечает сам. Поэтому некоторыми собственниками 2 и 4
микрорайонов было принято решение об изменении формы управления на
непосредственное управление многоквартирным домом (конечно, все собственники
обязаны помогать представителю от своего дома.), а соответственно и договора с
управления на договор оказания услуг. Договор разрабатывался при непосредственном
участии правозащитной организации «ОКО», юристы которой отслеживали, чтобы в документе были учтены
права и интересы собственников жилья, потребителей ЖК-услуг. Соглашение по
данному Договору оказания услуг достигнуто
только с ООО «Жилкомпания», а не с ООО
«Жилищная Компания».
Поэтому все слухи (которые заполнили
поселок) о том, что кто-то, решил разрушить бизнес ЖКХ, безосновательны,
поскольку именно бизнес принял решение остаться в стороне от проблем населения.
Поэтому нужен ли такой БИЗНЕС населению? Время пришло думать и принимать
решение каждому собственнику квартиры…
С.П. Шарихина, председатель общественной организации
«Объединенный Контроль Общественности»
| 
