Введение

Активное развитие жилищное просвещение в Приморском крае получило свое начало в 2013 году благодаря Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», создания на федеральном уровне НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль» и его сети некоммерческих организаций практически во всех субъектах Российской Федерации.

В Приморском крае функции регионального центра общественного контроля в жилищно- коммунальном хозяйстве исполняет с 2013 года Приморская автономная некоммерческая организация «Информационно-методический Центр «Тихоокеанский Проект», который одним из приоритетных направлений своей деятельности определил жилищное просвещение и защиту жилищных прав жителей Приморского края.

На том момент Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации достаточно активно поддерживало развитие жилищного просвещения на всей территории России. Приказом Минстроя утверждён модельный комплекс мер («дорожная карта») по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации, на основании которого в Приморском крае распоряжением администрации Приморского края от 23.01.2015 № 9-ра утвержден Комплекс мер («дорожная карта») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Приморского края. А, распоряжением администрации Приморского края от 29.03.2016 года № 108-ра в Комплексе мер в качестве соисполнителей проекта «Школа грамотного потребителя» включены общественные организации и в частности ИМЦ «Тихоокеанский Проект».

К концу 2016 года трехсторонние соглашения о сотрудничестве в вопросах реализации Комплекса мер (дорожной карты) по развитию жилищно-коммунального хозяйства Приморского края, утвержденного распоряжением администрации Приморского края № 9ра от 23.01.2015 г., в части создания и поддержки деятельности Центров поддержки собственников заключены между Департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края, Приморской автономной некоммерческой организацией «Информационно-методический Центр «Тихоокеанский проект»» и более 28 муниципальными образованиями Приморского края. Заключение соглашения уже к концу 2017 года принесло свои результаты - 32 Центра поддержки собственников жилья созданы и действуют в муниципальных образованиях Приморского края, которые по мере своей готовности и компетентности оказывали консультационные услуги по вопросам жилищно- коммунального хозяйства и в отдельных случаях проводили мероприятия, направленные на жилищное просвещение. Отмечался постоянный рост показателей и качество оказываемых услуг по жилищному просвещению и защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг.

В период с 2020 по 2022 г. с введением ограничений, связанных с пандемией коронавирусом COVID-19 в Приморском крае приостановлены публичные мероприятия, включая те, которые проводились для жилищного просвещения жителей края и для оказания помощи в защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг. Предложенные онлайн мероприятия с учетом специфики целевых групп, их неопределенного состава и технических возможностей не получили развития, поскольку

такой формат проведения мероприятий больше подходит для уже сформированных групп по профессиональным интересам, обладающих определенными знаниями и техническими возможностями.

По состоянию на начало 2023 года в Приморском крае процесс жилищного просвещения и оказания помощи по внесудебной защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг в Приморском крае практически остановлен органами местного самоуправления, центрами поддержки собственников жилья и общественными правозащитными организациями, за исключением мероприятий, проводимых специалистами ИМЦ «Тихоокеанский Проект» в рамках проекта «Внесудебная и судебная защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг в Приморском крае» и командой Общественной организации «ОКО» объединенный контроль общественности Пожарского района, реализующей проект «Школа собственников жилья», а также отдельными коммерческими юридическими структурами из других регионов России.

5. Цели исследования:

• получить объективную оценку состояния жилищного просвещения и защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг в Приморском крае;
• разработать рекомендации по активному развитию жилищного просвещения и защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг в Приморском крае.